美国疾控中心曾预警:最糟情况下,美国将有170万人死于新冠肺炎

2020-03-15 12:05 我要评论(0)

核心提示:特朗普13日正式宣布美国因疫情进入“国家紧急状态”。《纽约时报》13日援引一份不对外公开的资料披露称,事实上,美国疾控中心(CDC)早在上月就已通过建模预测,最糟情况下,可能将有170万美国人死于新冠肺炎。

美国疾控中心曾预警:最糟情况下,美国将有170万人死于新冠肺炎

特朗普13日正式宣布美国因疫情进入“国家紧急状态”,据美国商业内幕网站14日报道,截至目前,美国境内新冠肺炎累计确诊病例已超过2200例。《纽约时报》13日援引一份不对外公开的资料披露称,事实上,美国疾控中心(CDC)早在上月就已通过建模预测,最糟情况下,可能将有170万美国人死于新冠肺炎。不过报道透露,白宫应对新冠肺炎疫情特别工作组发言人奥马利表示,并未没看过这份资料。

5、

《纽约时报》报道截图

据报道介绍,美国疾控中心模型分析师马修•比格斯塔夫(Matthew Biggerstaff)在2月一场电话会议中,与来自世界各个大学的多名流行疾病专家就美国疫情发展的可能方向进行讨论:会有多少人因疫情死亡?有多少人会被感染并需要住院治疗?

报道称,如果不采取行动缓解疫情扩散,最坏情况下的相关数字将是惊人的。根据比格斯塔夫通过模型推演出的一个结果,美国预计将有1.6亿至2.14亿人会感染新冠病毒,而疫情可能会持续1年。最坏情况下,全美将有170万人死于新冠肺炎。此外比格斯塔夫预测,将有240万至2100万美国人需要住院。

《纽约时报》称,如果真的出现了这样的情况,届时美国的医疗系统可能会崩溃——目前全美只有大约92.5万张病床。

不过,这份资料至今尚未公开。《纽约时报》援引知情的佛罗里达大学传染病流行病学家朗基尼(Ira Longini)的话解释,这是因为这份资料在某些关键方面仍然存在不确定性,比如没有症状或只有轻微症状的人会在怎样程度上传播病毒。

“我们非常、非常小心地确保我们的模型是科学的,是可以真实反映疫情并介绍这种(新冠)病毒……如果做过头了,每个人都会感到恐慌。如果做的不够,他们又会有些自满。所以必须要非常小心。”

《纽约时报》透露,CDC拒绝了有关上述建模工作的采访请求,并将置评请求转给了白宫应对新冠肺炎疫情特别工作组。该工作组的发言人奥马利回应说,没有高级卫生官员向副总统彭斯领导的工作小组提交相关研究结果,彭斯办公室里也没有人“见过或听取过有关这些模型的报告”。

彭斯领导美国疫情工作小组于2月26日成立。据《纽约时报》此前报道,彭斯新官上任“首把火”,就是防止白宫和专家传递混淆矛盾的信息。工作小组中的美国国家过敏和传染病研究所主任法奇(Anthony Fauci)告诉其同事,他已经受到白宫指令,未来任何对外声明都需要得到白宫批准。《纽约时报》直接在标题上称:彭斯将对卫生官员发布的新冠病毒信息进行“控制”。

延伸阅读 美国进入“紧急状态”,意味着什么?

当地时间3月13日下午3时(北京时间14日凌晨3时)美国总统特朗普就新冠肺炎疫情举行新闻发布会,宣布美国进入紧急状态,同时将释放500亿美元救灾资金,用于协助各州和市政当局控制疫情。

截至美东时间12日下午4时,美国46个州以及首都华盛顿特区共有1678例新冠肺炎确诊病例,其中包括41例死亡病例。截至12日傍晚,有30个州和华盛顿特区已经宣布进入紧急状态。

据媒体此前报道,特朗普11日在白宫召开卫生官员紧急会议商讨对策时,美国国会参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)致信特朗普,要求宣布国家进入新冠肺炎疫情紧急状态。彭博社13日早些时候报道称,特朗普将依据1988年的《斯塔福德法案》(Stafford Act)宣布美国进入紧急状态,这可让联邦政府调集更多资源抗击疫情,也使得联邦政府为各州和市政当局提供更多援助成为可能。与此同时,这标志着特朗普对于新冠肺炎疫情判断的一个象征性转折点。

《斯塔福德法案》是什么?国家进入“紧急状态”意味着什么?对此,记者综合《纽约时报》、美国全国广播公司(NBC)、侨报网、环球网等媒体进行了梳理。

《斯塔福德法案》是什么?

《斯塔福德法案》全称《斯塔福德灾难与紧急援助法》(Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act),于1988年通过,属于美国联邦法律。据《纽约时报》报道,该法律授权联邦紧急事务管理局(FEMA)在“自然灾害”期间有系统地向州和地方政府提供应对灾难的援助,并协调国家的应对行动,包括调动联邦基金。

FEMA是美国国土安全部内的一个机构,控制着国会为救灾拨出的超过400亿美元的联邦资金。FEMA可以使用这笔资金来帮助建立医疗设施、运送患者,以及用于其他措施。FEMA通常与自然灾害的响应措施相关,该机构也可以应对流行疾病。

根据《斯塔福德法案》,美国总统可作出两种声明,一种是“紧急状态”,即特朗普此次宣布的状态;另一种是“重大灾难”。这两种状态都由FEMA负责。此前在1月31日,美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎宣布,新型冠状肺炎疫情构成美国公共健康紧急事件。该部门是此前美国应对和防控疫情的主要负责机构之一。

12日,特朗普在白宫椭圆形办公室对记者说:“根据《斯塔福德法案》,我们拥有非常强大的紧急权力。”

“实际上,我已经记住了这些权力。如果我需要做某事,我会去做。我有权做很多人们甚至不知道的事情。”特朗普补充说。 特朗普自2017年担任总统以来,已多次援引《斯塔福德法案》,宣布进入紧急状态,如应对加州大火等。2000年,前总统比尔·克林顿(Bill Clinton)也曾使用《斯塔福德法案》紧急状态来支付蚊帐费,以应对新泽西州和纽约州爆发的西尼罗河病毒。

国家进入“紧急状态”意味着什么?

特朗普对美国进入紧急状态的声明,结束了白宫内围绕这一议题持续数周的辩论,特朗普的高级助手对是否有必要根据《斯塔福德法案》宣布紧急状态一事存在分歧。包括特朗普本人在内,一些人担心这一声明将导致金融市场的恐慌。

据澎湃新闻此前报道,通常而言,紧急状态是指出现了突发性的危机,在较大时空范围内严重威胁到公民生命、健康、财产安全,影响国家政权机关正常行使权力,必须采取特殊的应急措施才能恢复正常秩序的特殊状态。

引发紧急状态的因素主要包括严重自然灾害、重大人为事故、突发公共卫生事件、社会动乱、恐怖事件等。新冠肺炎疫情暴发后,意大利、西班牙等多国先后宣布进入紧急状态 。

长期以来,美国总统在宣布国家进入紧急状态方面拥有广泛的自由裁量权,在宣布紧急状态时可以动用一系列紧急权力。 去年2月,特朗普就曾因建造美墨边境墙的资金不足问题宣布进入全国紧急状态。但当时他所依据的,是1976年水门事件后由时任美国总统福特签署的《美国全国紧急状态法》。

该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力,明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定,并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。在由《美国全国紧急状态法》声明的国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ,涵盖从军事、土地使用到公共卫生和农业的方方面面。

《纽约时报》对比称,根据《国家紧急状态法》发布的紧急状态声明可以释放广泛的总统权力,例如掌握互联网控制权或中止法律等,而《斯塔福德法案》声明仅涉及FEMA。

中国政法大学教授、外交学院人权研究中心研究员李宏勃在《法治的细节︱疫情下的人权:紧急状态意味着什么?》一文中提到,紧急状态意味着非常状态,受到威胁的不仅是个人利益,也包括了集体和国家的利益。在这种情况下,必须要在私人利益与公共利益之间、政府管制与公民人权之间进行妥协,达成一致和平衡。面对危机和灾难,只有政府、企业、公民齐心协力共度时艰,才能战胜灾难化解危机。

此前报道 累计1663例!特朗普宣布美国进入紧急状态,启动500亿美元储备

当地时间13日下午3点30分,美国总统特朗普在白宫南草坪举行记者会。特朗普宣布美国进入应对新冠肺炎紧急状态,联邦政府将启动500亿美元的紧急资金储备,用于各州医疗机构应对新冠肺炎疫情,同时要求各州尽快建立应对新冠肺炎的应急指挥中心。

特朗普表示,在公共检测机构参与下,全国下周将完成140万份新冠病毒检测,预计截至本月底将完成500万份新冠病毒检测。各州也将尽快设立无需下车的道路检测点。

特朗普表示,将赋予美国卫生部长阿扎尔更大的决定权,阿扎尔将可以免于受限于相关法律法规,为美国各州的医院、医生提供应对新冠肺炎的最大灵活性保障。

在记者会上,特朗普仍然与同时出席发布会的官员、商界人士握手致谢。他表示,尽管其上周与随后确诊感染新冠肺炎的巴西政府官员有接触,但他本人现在没有任何症状,尚不准备采取预防性措施。

美国国立卫生研究院(NIH)过敏症和传染病研究所所长安东尼·福西在记者会上表示,美国确诊新冠肺炎的病例还会继续上升,有效控制疫情还有很长的路要走。

来源:北晚新视觉网综合 环球网、澎湃新闻、央视新闻

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