商务部长罗斯:美国拟联合其他贸易伙伴 向中国进一步施压
2018-10-07 07:59 我要评论(0)
核心提示:美国商务部长威尔伯·罗斯周五表示,华盛顿可能会与其他贸易伙伴展开合作,向中国施压,要求中国开放市场,称最近与加拿大、墨西哥达成协议的“毒丸”条款可以复制。
美国中文网据路透社报道 美国商务部长威尔伯·罗斯周五表示,华盛顿可能会与其他贸易伙伴展开合作,向中国施压,要求中国开放市场,称最近与加拿大、墨西哥达成协议的“毒丸”条款可以复制。白宫经济顾问也于同日称,欲与中国做生意的美国公司现在因“三思而后行”。
罗斯在路透社专访中表示,该条款是试图填补贸易协议“漏洞”的另一项措施,旨在使中国在贸易、知识产权和工业补贴方面的举措“遵守法律”。
美国目前正处于与日本和欧盟谈判的早期阶段,以降低关税和监管壁垒,并试图减少美国在汽车和其他商品方面的巨额贸易逆差。
如果欧盟和日本签署类似于美加墨三国新协议(USMCA)的条款,将表明他们与华盛顿目标完全一致,即试图向中国施压,以迫使这一世界第二大经济体作出重大经济政策的变化。
预计将取代北美自由贸易协定的USMCA条款有效地使华盛顿对加拿大和墨西哥的其他自由贸易伙伴拥有否决权,以确保它们受市场原则的支配,而非国家主导。 根据该规定,如果USMCA中的任何一个国家与“非市场国家”达成贸易协议,则另外两个国家可以在六个月内自由退出并达成自己的双边贸易协议。
这是合乎逻辑的,它有点像一种毒丸。”
罗斯说。 当被问及该条款是否会在美国与其他国家的协议中重复时,罗斯称:“我们拭目以待。我们与墨西哥同加拿大达成一致很定会有帮助,而与其他人是否能达成是独立的过程。”但他补充说,现在既已有先例,那么该条款将更容易添加到其他贸易协议中。“人们可以明白这是你达成协议的先决条件之一。”他说。
关于汽车关税的更多研究
摆在与欧盟和日本谈判桌上的重要讨论议题是美国是否会对进口汽车和零部件征收25%关税,美国商务部正在研究该进口类别是否构成对国家安全的威胁。上月月末达成的USMCA的交易在很大程度上免除了对加拿大和墨西哥的汽车关税。 美国3月初公布对一些国家进口钢铝征收关税时,曾引用了国家安全问题。
罗斯说,加拿大和墨西哥实际上“无法再反对(国家安全关税),因为他们签署了一项协议,若他们加入,我们将分别免除最初的260万辆”进口汽车关税。但商务部长拒绝讨论发布“232条款”汽车调查的时间,并指出川普已指示在与欧盟和日本谈判期间不会征收汽车关税。
但是,罗斯表示商务部现正将USMCA协议中汽车贸易细节纳入讨论,包括要求在美国制造更多汽车内容的新规定。他还表示,日本应采取措施“将制造业转移到美国”,以削减其与美国400亿美元的汽车贸易顺差。他拒绝透露川普政府是否会寻求日本汽车出口限额。
“我们将使用的方法将由谈判决定。有很多方法可以解决问题。”罗斯说。“我们希望在美国生产更多产品。这是我们每个人的共识。”
而对于正陷入僵局的中美贸易磋商,罗斯表示,可能要等到11月6日中期选举之后才会出现太大变化,他认为中国官员似乎没有心情谈论。
罗斯还说,一些中国官员似认为民主党会在国会中取胜进而削弱川普,但这是一种误解,因为“真正的农民、真正的牧场主都在等待”,他们不太可能在国会(选举)中否定川普和共和党人。
11月的中期选举正受到密切关注,民主党正努力从共和党手中夺取参议院或众议院的控制权。一些关键选举是在农业占主导地位的州和国会选区进行,他们在2016年都将选票投给了川普。
中兴纷争
美国商务部与中国第二大电信设备制造商中兴通讯公司(ZTE Corp)宣布6月达成和解协议,罗斯称其为该公司带来了前所未有的变革和审查,同样适用于其他案件。
4月,商务部禁止美国公司向中兴通讯公司提供其智能手机和网络设备的组件,因为它没有遵守达成违反美国对伊朗制裁的规定的协议。
根据允许中兴通讯恢复发货的和解协议,该公司替换了其董事会和高级管理层,允许商务部在10年限期中监督该公司,此外还同意支付10亿美元的罚款和4亿美元的托管金。
罗斯称:“我们已经确定了这样一种模式:一家庞大的公有公司……改变了管理层、改变了董事会,并允许外国政府监管机构进行极端管制,我不认为你会在世界任何地方找到类似的事情。”
白宫顾问:美国公司与中国做生意要“三思而后行”
与此同时,白宫经济顾问委员会主席哈塞特(Kevin Hassett)周五对雅虎财经表示,“如果我是一家公司,我现在就离中国远一点。他们的不端行为非常糟糕,这就是川普总统对他们采取强硬立场的原因。如果他们想成为这个现代全球经济的一部分,他们必须改变其行为方式。”
哈塞特还引述了“彭博商业周刊”周四的报道。报道称,包括苹果、亚马逊等近30家美国科技企业,都被中国情报机构植入了一种微型“恶意芯片”,以窃取机密信息。但报道出炉还不到一天,领衔“受害者”名单的美国科技巨头苹果和亚马逊便双双出面辟谣,驳斥报道多处表述乃子虚乌有。
哈塞特的表态广泛呼应了川普政府目前对中国的情绪。副总统彭斯周四发表激进演讲,声称北京“指示其官僚和企业获得美国知识产权”,还呼吁谷歌结束为中国开发受审查的搜索引擎计划。
正在进行的贸易谈判为计划进入中国市场的美国公司增加了许多不确定因素。自20世纪70年代末改革以来,美国公司一直活跃在中国市场,投资数千亿美元。川普曾说美国“重建”了中国。
与此同时,中国已成为一些美国公司的增长引擎。星巴克是最成功的故事之一。自1999年在北京开设第一家门店以来,这家位于西雅图的咖啡连锁店现在经营着3,400家商店,计划到2022年每15小时便开一家新店。
如今,在贸易争端的背景下,美国企业面临着更为复杂的局面。备受瞩目的电动汽车制造商特斯拉陷入了不断上升的地缘政治斗争之中。该公司表示,贸易冲突导致中国对进口到该国的特斯拉汽车征收40%的报复性关税。据穆迪报告称,2017年出口到中国的汽车占特斯拉收入的20%。
在中国经营的美国公司已经感受到了贸易战的压力,但他们很难走开,理由是在短时间内无法改变供应链或创造新的供应链。根据北京和上海的美国商会调查,超过60%的美国公司受到两国关税的影响。
上海美国商会主席郑艺上个月在一份声明中表示:“我们支持川普总统重建美中贸易关系的努力……但我们可以通过一揽子关税以外的方式实现这一目标。”
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文章来源:美国中文网 | 责任编辑:东方
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