专家:中美关系是东亚最关键的双边关系
2014-06-16 17:41 我要评论(0)
新加坡《联合早报》16日分析文章称,中国强调需要一个新型大国关系。谁会不同意这看法呢?美国似乎表示附和,或至少使用了类似的言辞。但它们的意思是不是一致的?分析称,探讨大国关系间什么改变了,什么维持不变变得越是重要。美国与中国的关系,这也是东亚最关键的双边关系。
文章摘编如下:
探讨大国关系间什么改变了,什么维持不变变得越是重要。我关注的是美国与中国的关系,这也是东亚最关键的双边关系。然而,其中的启示,在不同程度上也适用于中国与日本及中国与印度的关系。
首先,什么改变了?这里,我们得先看看欧洲,尤其是欧盟与俄罗斯的关系和乌克兰课题。为什么欧盟与美国对俄罗斯“兼并”克里米亚地区及它接下来在东乌克兰的行动完全措手不及?
俄罗斯与乌克兰有着密切和复杂的共同历史。乌克兰是个高度分裂的国家,作为一个独立的个体只有很短的现代历史。俄罗斯不可能在失去乌克兰的情况下而不失去自身重要一部分。这对该区域有任何认识的人来说应是显而易见的。
欧盟没有能力或勇气采取某些行动,因此索性假设俄罗斯也是如此。欧盟徒劳无功地鼓励一部分乌克兰人加入欧盟,乌克兰却为此付出代价。
事情已经发生了,对于在21世纪出现19世纪的行为,表示不能接受是没有意义的。为什么假设所有国家对21世纪的适当行为有共同的观点?竞争是每一个大国关系固有的一部分,是主权国家体系造成的必要行为。
相互依存的改进
大国关系里有什么改变了?一句话,改变了的是相互依存关系。这并不新鲜。从历史来看,大国之间也有相互依存的时期。但我认为,目前大国间相互依存的程度,在实质上是同以往不同的。
目前,美国与中国经济在一个真正全球化的经济体系里紧密相连,这在历史上是前所未有的。华盛顿或北京都不能在不同对方合作的情况下达到国家追求目标。双方并不特别喜欢这种情况,但彼此都认识到这个事实。
苏联是“可以遏制”的,因为它实行的自给自足政策基本上遏制了自己。然而,今天的中国已完全融入全球经济体系,美国要遏制中国等同于遏制自己。
目前,许多经济道路通过东亚,但最终目的地往往还是美国。因此,中国要把美国逐出区域等同于把自己逐出东亚。
地理位置的意义不限于位置本身。其重要性来自实际的贸易、投资、金融活动和生产链,还有因此产生的政治与战略利益。“东亚”一度只是指东北亚。今天,东南亚也往往被包括在内。
东亚峰会(East Asia Summit)进一步扩大其意义,把美国、俄罗斯、印度、澳大利亚和新西兰也加进来。欧盟与加拿大则期望成为峰会成员。它们目前都没有很好的理由。然而,若有一天它们加入了,那东亚的范围将进一步扩大。
新的均衡可以实现
美国与中国正探索一种新的均衡。东亚不应该忽略,寻求这新的“暂时妥协”(modus vivendi)过程将无可避免地充满竞争。没有人知道这会不会建立在一些真的“新模式”,或比较传统,还是伪装成“新型”但实际上却是彻头彻尾过时的模式。
这是艰难的改变。美国与中国和区域都必须做出痛苦的心理调整。但一个新的均衡是可以实现的,因为华盛顿与北京都需要它,而且没有什么是永恒不变的。
在这个过程中,中美之间的大力竞争是无可避免的。另一方面,东海与南海,美国不是声索国却有重大利益,包括其与盟友协议的信用,但冲突却是可以避免的。
中国提升军力也无须导致冲突。很自然的,任何国家都会维护其眼中的主权权利。此外,任何国家要拥有它可以负担的最好军事力量也是可以理解的,因为捍卫自身安全能力是主权的重要象征。关键是一个国家如何捍卫主权及它如何运用其军事力量。这在东亚还没有答案。
由亚细安(东盟)主导的论坛如东亚峰会,是鼓励美国与中国建立具建设性和可预测性关系的有用和补助途径,虽然关键因素是这两个主要大国间的双边关系。
然而,中美以外的其他国家要为这新的“暂时妥协”付出什么代价,还是一个未能回答的问题。大国自身从来就不必付出全部的代价。(比拉哈里)
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文章来源:中国新闻网 | 责任编辑:自然
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