李显龙:亚洲未来20年的情境(2)

——在“亚洲未来”国际大会上的主题演讲

2014-05-23 09:19 作者:李显龙 我要评论(0)

关键词:李显龙 亚洲未来 中国 崛起的亚洲

中国

除了美国,中国也将在区域扮演关键角色。事实上,亚洲接下来20年的最大改变,将是中国实力与影响力的增长。区域国家还在适应这情况。

世界银行预测,以购买力平价计算,中国将在今年底成为世界最大经济体。未来20年,它将增长3-4倍,生活水平将达到中国人所说的“小康社会”。中国二线城市如重庆与广州将加入北京与上海的行列,成为世界上首屈一指的大都会。更多的中国公司如中国工商银行、海尔集团及阿里巴巴集团将成为全球领先的企业。

与中国的经济与实力相称,中国人民解放军将成为更先进和有力的武装部队。解放军正发展与采购先进军事硬件与技能如隐形战机、航空母舰及网络战争。在精密度与攻击范围上,解放军还远不能与美国军力同日而语,但也是不可小觑的力量。中国的武装现代化不应该让人感到意外。国防一直是中国四个现代化之一,其他是农业现代化、工业现代化及科学技术现代化。

但中国面对严峻的人口结构挑战。因为其一胎化政策,中国将是世界上人口老龄化最快的国家之一。中国的劳动力人口已达到顶峰并开始萎缩。20年后,中国将有接近3亿老年人(满65岁),几乎是目前的美国总人口。中国可能在变富之前变老。

中国的未来有两个重大的不确定因素。从国内来说,中国是否能够改革其社会来满足新一代的新社会需求和期望;改革其政治以便带来一个能够采取符合其自身利益举措的稳定、前瞻性政府?中国的经济变革造成了深远的社会改变。新一代在城市长大、受过教育、熟悉互联网及敢怒敢言。数以亿计是不时出国的中等收入专业人士。中国必须建设社会制度和安全网来照顾他们。中国也必须改变并让其政治体系能够在这个新社会运作,同时克服严重的现有问题如贪污腐败。

对任何国家来说,这些都是巨大挑战,对中国这个大国来说更是如此。和经济策略不同,中国在尝试发展可行社会与政治模式时,没有可以遵循的路线图。中国将经历的变革,在任何国家都没有先例可循。中国人只能“摸着石头过河”。

从外部来看,中国影响力与实力大增将如何影响它同其他大小国家的关系?美国和中国的关系将如何发展?中国与远小于它的邻国能否积极地处理相互的关系,让它们在维持独立和战略空间的同时,发展友谊与合作?中国是否会像许多亚洲国家在二战后接受美国一样,受到欢迎与尊重,承担它应该肩负的国际责任,成为一个巨大但良性的强国,还是会让这些国家以不安与担忧的态度看待?

三十年来,中国因遵循邓小平1980年代的三项教诲:即“稳定压倒一切”、“让一部分人先富起来”及“韬光养晦”而繁荣起来。中国也因此得以维持内部稳定、改革经济及顺利地融入国际社会。中国将如何重新诠释或修改邓小平的教诲来适应21世纪?

中国国家主席习近平的政府面临严峻挑战,但我们没有理由相信中国会失败。和苏联的情况不同,中国领导人能干、务实,也很清楚工作的艰难。不管是因为要改革国企而让数以百万计的工人丢掉饭碗,或者在最高层级打击贪污,他们认真地想要解决问题。他们知道中国的内部挑战依然是他们的优先考虑。中国人和各层次中国官员都充满了要学习和做得更好的干劲。

日本

自泡沫经济破灭以来,日本度过了艰难的20年。首相安倍晋三以他的“三只箭”鼓舞了信心,并实行了复苏经济的艰难改革。我有信心日本在20年后还会是个主要强国。它将继续是世界上最大的经济体之一,在科学与科技上有许多强处。在美日安保同盟的框架内,它也将继续为区域和平与稳定贡献力量。

和中国一样,日本也面临严峻人口结构挑战。日本的人口正快速老化和萎缩。日本人口将在20年后萎缩近1000万,或是两个新加坡的人口。一些人预测,日本的百岁人瑞将同新生儿(不足一岁)一样多。

要缓解问题有两个可能的途径。一个是移民,但这在政治上似乎是不可能的。另一个是通过改革复苏经济,这将提升生产力和鼓励更多妇女加入职场。安倍的“第三只箭”瞄准了正确的目标,但结构性改革的成果要很长时间才显现,往往是几次大选以后的事。关键的问题是:改革会带来痛苦和失业,安倍和他的继承人能不能够争取到长久支持改革的政治共识,以便最终享受其成果?

改革的成功也取决于日本的外部环境。日本若同邻国保持良好关系将能促进经济合作,而这将提供让改革显示成果的最好机会。要不然,区域摩擦将削弱信心,妨碍贸易与投资。

二十年后将是中日战争与太平洋战争结束一百周年。因此,另一个关键问题是日本与其邻国,尤其是中国与韩国,是否能对历史取得和解,合力为未来营造双赢局面。当然,这不只是日本的问题,也有赖于其邻居的态度与行动。和解与合作不能单靠一方来达成。

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文章来源:联合早报 | 责任编辑:齐鲁青

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