在张成泽被处决后世界受到冲击,管理朝鲜人权的机会到来
2014-01-20 00:30 我要评论(0)
关键词:国民智商
20世纪90年代通过脱北者接触的朝鲜人权的现实具有冲击性。但20年过去的现在朝鲜人权问题再也无法引起人们的密切关注。2005年从朝鲜政治犯收容所逃出来的申东革(音)在24个国家出版的《从14号收容所逃出》的韩语版纪念会上表示“几年前虽然在韩国出版了亲自写的书,但韩国人并不是很关心。因此我曾反对出版韩国版”,指出韩国国民对朝鲜人权的漠不关心。
但2014年情况认识正在发生改变。首先去年年末,朝鲜的二号人物张成泽被悲惨地处刑后,国际上对朝鲜人权的关心达到高潮。美国国务院副发言人夏普(音)表示“这件事显示了轻视人命的朝鲜政权的价值”,“这将会是世界上最恶劣的人权记录事例之一”。联合国秘书长潘基文也表示“张成泽被处以死刑就是基本的人权问题”。张成泽被处决一事再次让国际社会聚焦朝鲜人权问题的讨论。
以联合国为中心的国际社会的动向正在加速。联合国朝鲜人权调查委员会(COI)预计在今年3月发布朝鲜人权报告书。各国决定在传阅报告书以后,将通过设立朝鲜人权记录保存所等朝鲜人权相关劝告案(或决议案),提交安理会和向国际刑事法院(ICC)申诉等事后应对方案。
韩国在15年以后再次获得联合国安全保障理事会非常任理事国地位,这也可能是正式插手朝鲜人权问题的良机。安理会由常任理事国5个国家(美国、英国、法国、中国、俄罗斯)和10个非常任理事国等15个理事国组成。韩国在获得理事国席位之前,即使有关于韩半岛的悬案,也只能通过美国等友邦之口来转达意见。但现在韩国可以领头将朝鲜人权问题提交安理会议程。因为只要在15个国家中获得过半数赞成票,就可以作为议题讨论。即使因中国和俄罗斯的反对甚至连制裁措施都未能制定,但如果开始将此反复作为议题并由各国提出草案,朝鲜人权状况就只能逐渐浮出水面。但因韩国的非常任理事国的任期(两年)到今年年末就要结束,可以使用“理事国王牌”的时间算是只剩下不到一年的时间。
在韩国,好不容易在朝野政治圈里讨论朝鲜人权法有所进展。2005年首次提出以后,九年间搁浅的朝鲜人权法讨论开始加速,在此次会期中,来自要求通过朝鲜人权法的市民社会的压力也比任何时候都大。
虽然朝野的朝鲜人权法构想在分开讨论中存在差异,但今年2月临时国会妥善解决的可能性比任何时候都高。
预计全世界对被认为是人类普遍价值的人权高度关注的氛围也将会成为关注朝鲜人权问题的导火索。到2015年,被认为是开人权守护先河的英国《大宪章》(Magna Carta)诞生后有800年了。明文规定国民的自由和人权的《大宪章》成为近代宪法的基础。
今年又是二战结束70周年。战后目睹大屠杀(Holocaust,纳粹德国屠杀犹太人)惨剧的世界各国开始出现想要讨论惩治反人道犯罪必要性的动向,这最终促使明文规定所有人类和国家都要遵守的尊重人权基准和价值的《联合国世界人权宣言》(1948年)的诞生。像这样,随着纪念在守护人权的历史轨迹上划下浓重一笔的事件的周期到来,人权问题正成为全球话题。这就是朝鲜人权问题自然而然受关注的原因。
此外,还可以期待“+α效果”。联合国秘书长潘基文和国际刑事法院院长宋相现都是韩国出身。当然潘秘书长和宋院长并不是作为韩国人,而是作为国际机构的负责人活动,但碰巧两个地方都直接与朝鲜人权问题直接相关,因此能更受到关注。 韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com
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