外交政策:美国历史上十大情报失误
核心提示:政治情报——无论是好消息还是坏消息——在多大程度上会影响总统决策、美国的外交政策走向,以及避免意外的发生。实际上,尽管情报部门有过一些成功的经验但也的确遭受过一些羞辱性的失败。《外交政策》就近期刊文选出了美国历史上的十大情报失误。
《外交政策》1月3日报道,原题:美国十大情报失误。以下是文章内容摘编。
在2011年1月版《外交政策》中,前CIA官员Paul Pillar讲述了政治情报——无论是好消息还是坏消息——在多大程度上会影响总统决策、美国的外交政策走向,以及避免意外的发生。不管美国情报部门所覆盖的范围多么广泛,它总是在遭到一些有关短视行为的批评,最近一次的责难是因为没有能预测到阿拉伯春天和朝鲜领导人金正日的去世。
实际上,尽管情报部门有过一些成功的经验(比如,Pillar指出CIA在1967年成功预见到六日战争(译者注:指第三次中东战争)),但也的确遭受过一些羞辱性的失败。就像下面的实例所展示的,这些情报失误让美国误入中东核心政治环境、改变了冷战的进程、把美国推入二战、对恐怖分子开站、启动伊拉克战争。
珍珠港

1941年12月7日,美国战舰亚利桑那号在珍珠港袭击中起火燃烧。
1941年12月7日破晓,日本人袭击了位于夏威夷珍珠港的美国太平洋舰队,把一度犹豫不决的美国迅速推入二战。海军基地对这次袭击毫无准备,事实是,美国曾经试图破译的日本军方电报,以及日本对爪哇岛的军事行动,都向华盛顿预示对夏威夷、菲律宾和泰国的袭击。Roberta Wholstetter在《珍珠港:警告与决策》一书中说:“我们从未对敌人的情报网络有如此完整的了解。”
然而,这种了解最终未能影响决策,原因是内部信息流通的不畅、美国对日本进行如此大胆攻击的错误假设,以及美国情报部门内部的矛盾。1947年经国家安全法案成立的中央情报局在后来解释,珍珠港意外受袭强调了把“信号”从“噪音”中分离出来的重要性,因此有必要建立集中性的情报机构。
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责任编辑:马黎
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